Поводом для слушаний, которые прошли в Москве 23 октября, послужило дело заместителя председателя «Опоры России» Павла Сигала, которого в течение почти года продержали в СИЗО по надуманному обвинению в хищении из бюджета материнского капитала. Супруга новгородца, обвиняемого в махинациях с маткапиталом,также приняла участие в них.
Напомним, новгородец Александр Константинов обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст. 210 УК РФ(создание преступного сообщества) и 48 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, совершенные организованной группой). Его обвиняют в незаконном обналичивании средств материнского капиталаю. Константинов находится под стражей уже второй год. Добавим, что не так давно, после года задержания под стражей, остальные предполагаемые участники этого преступного сообщества вышли на свободу.
Отметим, что защитники новгородца собрали более 500 подписей в его поддержку. Обращение с призывом к компетентному и законному расследования дела было направлено президенту «Опоры России», секретарю Общественной палаты РФ Александру Бречалову. Копии были также направлены ряду членов ОП РФ, в том числе первому заместителю секретаря ОП, вице-президенту Федеральной палаты адвокатов России, доктору юридических наук Владиславу Грибу. Жалоба, в которой просили провести обсуждение вопроса об избыточном давлении на предпринимателей, и о противоречащем закону выборе меры пресечения для предпринимателей, была направлена 29 сентября и в ближайшее врtмя должно завершиться её рассмотрение.
При этом дело руководителя «Центра микрофинансирования» Павла Сигала, которого обвиняли в совершении преступлений, связанных с махинациями с маткапиталом было переквалифицировано, а уголовное преследование прекращено «за истечением срока давности». Сыщики пришли к выводу, что инкриминируемую предпринимателю ст.159 УК РФ «мошенничество» необходимо переквалифицировать на ст.159.4 УК РФ «мошенничество в сфере предпринимательства», срок давности по которой — два года. А поскольку расследуемые эпизоды преступной деятельности относятся к 2010-2011 годам, следствие приняло решение закрыть дело, о чем вынесло соответствующее постановление.
- Мое дело является типичным. Нетипичный конец, потому что через 11 месяцев его удалось закрыть. А в СИЗО я видел много предпринимателей, которые сидят годами, — заявил Павел Сигал.
Как отметила супруга Александра Контантинова Любовь, упоминание дела её мужа прозвучало грустным резонансом и ответом на вопрос, прозвучавший в обсуждении: «Что же происходит в провинции?".
- Даже Сигалу, позицию которого поддерживала Генеральная прокуратура, столько времени понадобилось, чтобы незаконно возбужденное дело хотя бы было переведено в русло нарушений, не предполагающих заключение под стражу!. Общей тревожной тенденцией является также то, что правоохранители, только начав следствие, выдают информацию в СМИ о человеке так, будто бы он уже преступник (хотя до признания суда человек является невиновным). Павел Сигал подал заявление в Следственный комитет по факту незаконного возбуждения уголовного дела, мы также готовы идти по этому пути, - сказала Любовь Константинова.
Добавим, что Константинова уже написала соответствующее обращение на имя председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина.
- Оказалось, что эта тема очень назрела в обществе. Мы ожидаем дальнейших действий ОП, и разбора нашего дела по существу, - сказала Константинова.
Исходя из многочисленных обращений бизнесменов, в том числегруппы новгородцев, поддерживающих Александра Константинова, насчитывающей уже семьсот сорок человек, эксперты ОП РФ по итогам обсуждения сформулировали перечень рекомендаций, касающихся развития уголовной системы.
Каксообщается в документе, подготовленном Общественной палатой, расплывчатое понятие „хищение из бюджета“ дает неправомерно широкое поле для обоснования общественной опасности деяния, хотя любое вменяемое в вину преступление должно быть конкретным и обоснованным.
- Отсутствие в Уголовном кодексе четкого разделения между предпринимательской и не предпринимательской деятельностью приводит к крайне субъективной оценке при квалификации преступлений по ст. 159 УК РФ (мошенничество), создавая предпосылки для злоупотреблений и нарушения прав предпринимателей, привлекаемых к уголовной ответственности за экономические преступления, — уверены эксперты Общественной Палаты.