Автор: Александр Басун, Татьяна Алексеева
14 августа 2018 года
«Комфортная городская среда»
Программа «Комфортная городская среда» — партийный проект «Единой России». Второй год на благоустройство общественных территорий в Великом Новгороде выделяются федеральные средства. В прошлом году на обустройство парка Юности, парка «Луговой» и сквера на ул. Коровникова потратили 32 млн рублей, теперь перечень общественных пространств увеличили, и финансирование выросло до 49 млн рублей. Мы решили посмотреть, какие работы в этом году собираются провести, на каких территориях они уже стартовали, а где всё остаётся без изменений.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
Сквер на берегу Веряжи в Западном районе торжественно, с партийными флагами единороссы открывали в декабре 2017 года. К тому моменту там сделали пешеходные дорожки, обустроили спортивную площадку, а также установили скамейки и урны, выполнили озеленение. Благоустройством за 10 млн рублей занималась новгородская компания «СМУ-57».
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
В этом году Веряжский сквер занял четвёртое место по итогам рейтингового голосования за парки, которое проходило в день президентских выборов. Общественной территории на продолжение благоустройства решили выделить только 9 млн рублей, хотя на реализацию всего задуманного по предварительной смете требовалось порядка 14 млн рублей. В перечень работ на этот год включили расширение спортивной площадки, обустройство детского комплекса, входов и освещение.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
На сегодняшний день самый крупный контракт на выполнение работ по устройству детской площадки и подхода к ней выиграл индивидуальный предприниматель Николай Дараселия. Стоимость работ оценена на сумму 4,1 млн рублей. Выполнить условия договора бизнесмен должен до 1 октября.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
Устройством линии наружного освещения в сквере займётся ООО «Регул плюс». Компания, которая обслуживает уличное освещение по всему городу, выиграла контракт на 2,7 млн рублей. Теперь к 15 октября организации нужно завершить все работы. Всего в сквере появятся 54 светильника, но на первом этапе установят 32.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
В сквере уже есть спортивная площадка, её захотели расширить, добавить уличные тренажёры.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
Обустройством спортплощадки займётся ООО «Стройпартнёр». Стоимость контракта составила 433 тысячи рублей.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
Территория сейчас огорожена, эти работы должны завершить до 1 сентября.
Сквер между улицей Коровникова и рекой Веряжа
Организаторы общественного движения «Новый город», которые принимают участие в работе над благоустройством общественных территорий, нашли спонсора, чтобы установить в сквере скульптуру. Для неё использовали четырёхтонный камень, автором стал новгородский скульптор Вячеслав Смирнов. Задумка не раскрывалась, и показать установленную скульптуру планировали ещё в июне. Она готова, но вот уже несколько недель администрация и «Городское хозяйство» не могут подготовить для неё площадку.
Парк «30 лет Октября»
В парке на Торговой стороне в этом году хотят организовать детскую и спортивную площадки.
Парк «30 лет Октября»
Также к площадкам сделают пешеходные дорожки.
Парк «30 лет Октября»
Детскую площадку оборудуют в том месте, где раньше было «Сказочное королевство». Напомним, игровой комплекс был в аварийном состоянии, он не подлежал ремонту, поэтому его демонтировали и увезли.
Парк «30 лет Октября»
ООО «ПитерСпортСтрой» согласилось до 1 сентября выполнить асфальтированное основание для детской площадки, обустроить тротуары вдоль неё и к спортивной площадке, а также нанести резиновое покрытие за 3,6 млн рублей. Властям удалось сэкономить на этом контракте: изначально на него было выделено 4,1 млн рублей.
Парк «30 лет Октября»
Однако, как выяснилось, администрация представила подрядчику не окончательный вариант проекта.
— Сейчас мониторим ход работ в ежедневном режиме, — сообщила председатель общественного совета при парке Анна Соколова. — Подрядчику была передана не последняя версия проекта. Проект менялся в июле — уже после того, как этот подрядчик выиграл аукцион, обнаружилось, что проектировщик «слегка не попал» в размеры существующей поляны, если делать площадку по его проекту, то надо рубить дубы и переставлять фонари. Но и в актуальном проекте не были проработаны узлы, стыки покрытий, высотные перепады. Парк имеет рельеф, площадка стыкуется с тротуарами с двух сторон, в итоге с рабочими приходится решать эти вопросы на месте. Почему-то у нас принято такие объекты, как детские и спортивные площадки, проектировать по остаточному принципу, как что-то простое и не важное, хотя они имеют много нюансов и особенностей.
Парк «30 лет Октября»
— В целом подход, когда сначала выделяется некая сумма «на глаз», а потом под нее подгоняются работы по благоустройству, приводит к большому количеству компромиссов. Сначала необходимо понять, как должна преобразиться территория, затем посчитать предварительную смету проекта и учитывать её при распределении бюджета на парки, — прокомментировала Анна Соколова. — Из-за ограниченного бюджета не закладываются такие вещи, как организация временных подъездных путей, восстановление покрытий. При работах используется тяжёлая техника. Всё это наносит ущерб уже существующему благоустройству и заранее не было предусмотрено, хотя можно было принять меры, чтобы избежать негативных последствий. Также это вынуждает нас использовать самые дешёвые материалы. Например, сейчас в мировой практике стараются уходить от использования асфальта в парках, так как при нагревании выделяются вредные вещества, после ремонта не восстановить качественно. Для пешеходных зон лучше использовать плитку без фаски.
Парк «30 лет Октября»
Доставит и установит оборудование для детской площадки другая организация — ООО «Формула движения». Компания должна обустроить детский комплекс в срок до 1 сентября. Стоимость договора по итогам электронного аукциона составила 2,7 млн рублей.
Парк «30 лет Октября»
И в случае со вторым подрядчиком тоже возникла неопределённая ситуация.
— Так и не ясно, какое же оборудование будет поставлено, — добавила Анна Соколова. — То, что было выбрано рабочей группой и внесено в смету проекта, судя по всему, подрядчик собирается заменить на некие аналоги. Очень важный момент заключается в составлении подробного технического задания для аукциона, что часто упускается заказчиком работ. Законодательство запрещает прямо указывать артикулы и производителей, но если мы хотим иметь гарантированный результат согласно проекту, то выход — тщательно прописывать каждый элемент площадки. Это даёт нам возможность получить именно то, что предусматривается проектом, оборудование необходимого внешнего вида и качества.
Подобная история была в парке Юности в прошлом году. Там подрядчик ООО «Регионремстройторг» пытался поменять часть оборудования для скейт-площадки и детской площадки на более дешёвое.
Парк Юности
К слову, «Регионремстройторг» до середины лета продолжал устранять недочёты, допущенные в парке Юности в прошлом году. Подрядчик за 16,5 млн рублей обустроил пешеходные дорожки, детскую и спортивную площадку, скейт-байк парк. Однако это было сделано настолько плохо, что посетивший Великий Новгород урбанист Аркадий Гершман предложил оградить новгородский парк Юности и объявить «зоной бедствия».
Парк Юности
Власти Великого Новгорода подали в суд на «Регионремстройторг». Мэрия хочет взыскать с благоустраивавшей парк компании более 2 млн рублей за просрочку исполнения обязательств по контракту.
Парк Юности
— Новгородские чиновники сумели собрать комбо из всех проблем: искали бесплатную концепцию, вышли без нормального проекта в конце лета на конкурс, подрядчик приступил к работам с холодами, кривые руки не дали сделать всё качественно и так далее, — написал после осмотра территории в своём блоге урбанист Аркадий Гершман.
Парк Юности
К 20 июля рабочие «Регионремстройторга» должны были выровнять покрытие пешеходных дорожек, которые бетонировали в декабре. После зимы где-то на тротуарах появились небольшие трещины. Асфальтировать тротуары не собираются.
— Решение о покрытии бетонных дорожек асфальтом либо каким-то другим материалом окончательно не принято, — комментировал «Новгород.ру» представитель городского комитета по управлению ЖКХ и охране окружающей среды Алексей Тейдер. — Мы это будем оставлять на обсуждение с жителями, в том числе с точки зрения целесообразности. Пока из специалистов, которых мы приглашали, одни говорят, что это абсолютно не целесообразно, что само по себе бетонное покрытие гораздо прочнее и лучше, если находится в надлежащем состоянии. Другие предлагают сделать какое-то полимерное покрытие, третьи предлагают резиновое покрытие.
Парк Юности
Также в прошлом году не успели сделать резиновое покрытие на детской и спортивной площадках. Участники движения «Новый город» в ходе осмотра покрытия установили, что оно уложено небрежно, из-за неровности основания стыки имеют перепады, заметны вздутия, что говорит о том, что покрытие в этих местах не приклеено к основанию.
Парк Юности
— Также мы бы хотели обратить внимание на то, что было уложено рулонное покрытие, вместо наливного бесшовного, которое было предусмотрено в смете аукционной документации. По всей видимости, подрядчик в очередной раз сэкономил, — написали по итогам осмотра участники «Нового города».
Обращение по поводу недопустимого качества произведённых работ было направлено общественниками на имя вице-мэра Великого Новгорода Игоря Прохорова.
Парк Юности
В этом году был объявлен аукцион на устройство дренажа, с которым возникли проблемы в 2017 году, разбор существующей асфальтовой площадки и подготовку почвы для газона, а также обустройство тротуара.
Парк Юности
В срок до 1 сентября перечисленные работы выполнит ООО «Строй-М». Стоимость контракта была оценена на сумму 3,8 млн рублей.
Парк Юности
На устройство площадки с песчаным покрытием рядом с детским игровым комплексом выделили 294 тысячи рублей. До 1 сентября песочницу тоже сделает «Строй-М» по отдельному договору.
Парк Юности
В мэрии заявляли, что основная задача в этом году — сделать освещение в парке. На это предполагалось потратить более 10 млн рублей, но выделили только 7,2 млн рублей. Подрядчика по итогам аукциона определят 3 сентября, а выполнить работы нужно будет к 15 октября.
Парк «Луговой»
Подрядчик «Строй-М» в 2017 году выполнял благоустройство в «Луговом». Рабочие сделали пешеходные дорожки, небольшой причал у пруда, детскую площадку.
Парк «Луговой»
«Строй-М» продолжит благоустройство общественной территории и в этом году. Организация на торгах обошла «Строительную компанию ТехЛайн» и индивидуального предпринимателя Николая Дараселию, предложив более выгодную цену.
Парк «Луговой»
До 1 октября предполагается устройство вертикальной планировки, тротуара и детского автогородка. Исполнитель контракта предложил сделать эти работы за 3,5 млн рублей, хотя изначально закладывалось 4,1 млн рублей.
Парк «Луговой»
Планировалось так же как и в парке Юности сделать освещение в сквере, но аукцион на выполнение этих работ пока так и не объявили.
Сквер Водников (Софийская набережная)
По результатам рейтингового голосования за общественные территории лидерами стали набережные. За благоустройство Софийской набережной в марте проголосовали 15458 человек.
Сквер Водников (Софийская набережная)
«Новгородгражданпроект» сейчас работает над проектом на строительство Софийской набережной. На эти цели закладывалось 19,7 млн рублей. Но победитель аукциона предложил разработать документацию за 14,9 млн рублей,
Сквер Водников (Софийская набережная)
Тем не менее уже в этом году к 1 ноября предполагается обустроить новгородский сквер Водников, который находится рядом с клубом юных моряков. На участок выделено 12 млн рублей. Согласно техническому заданию, предполагается выполнить демонтаж существующих воздушных линий электропередачи, перекладку сети дождевой канализациии и линий связи. По проекту в сквере также планируется обустроить входную зону с возможным местом для памятника, детскую площадку и площадку для отдыха, туалет, установить скамейки и урны.
Набережная Александра Невского
Эта общественная территория по итогам голосования горожан заняла второе место. Идею благоустроить набережную на Торговой стороне поддержал 14801 человек.
Набережная Александра Невского
Но в этом году запланированы лишь работы по проектированию на реконструкцию набережной. Документацию также разрабатывает «Новгородгражданпроект». Стоимость работ составила 12,3 млн рублей.
Набережная Александра Невского
Проект будет готов к началу ноября.